秦咸阳城遗址北区的整体布局面貌逐渐明朗，其宫、署、郭分列，利用人工沟结合河流、台塬等自然环境，勾勒界域和功能区，尤其是府库建筑所在官署区的确认，解决了咸阳城“北宫”中宫、署关系；而石甲胄制作点、郭区功能的确定，有助于了解咸阳城与秦始皇陵之关系，亦说明在秦统一后，渭北区的城市功能整体开始转变，越来越多地承担了少府、内史等机构的经济管理功能。

　　秦咸阳城遗址以渭水为界，分为南、北两区。鉴于遗址本身的特殊性和经济建设形势的压力，新时期的考古工作立足大遗址全局观，主要沿渭河北岸按照条带进行线性遗存的“织网”，以城市手工业考古视野下的“减化”“细化”为突破点，取得了城市整体布局和功能区研究的阶段性成果。

按照遗存分布情况，已明确北区的三大功能区：宫殿与官署区、郭区、陵与墓葬区。

宫殿与官署区新确认其位于渭河第二级阶地北部，建筑分布密集，现存面积约500万平方米。其中，西部是230万平方米的官署手工业制作、管理及府库区。调查制骨遗存一处，揭露曲尺形府库建筑一座。采集和发掘出土了制骨遗物、陶模，内容为“北宫乐府”、“五音”的刻文石编磬等大量遗物，获得了制骨生产工艺及北宫乐府所在、府库修建及使用、消防、损毁等各环节的资料，明确了原料供给、产品类型、消费群体、分工和管理模式等多方面内容，初步缀合出由点到面的信息链。宫区居中位置是以六号高台基址为主的建筑群，单体高台顶部复原面积约1000平方米，具备政务大殿的条件。六号高台以北不足500米处，新发现5000平方米的手工业遗存，出土制作石甲胄的遗物，与秦始皇陵陪葬坑所见可比对。

“减化”指剥离一批与秦城无关的遗存。如宫殿与官署区出土与鲁元公主、宣平侯有关的铜器，相关建筑时代不晚于西汉早期，说明该处遗存与汉代墓园有关。

以往认为秦咸阳城西南部有面积约75万平方米的制陶手工业作坊区。目前重新划定该区范围北至第二级阶地南缘，南至今渭河南岸，面积近960万平方米，超过原定范围的近12倍，约为宫殿官署区面积的2倍。其中不仅有南北向道路多条，还出土了大量制骨、制石、冶炼遗存及六国货币，是多产业制作和商业综合区，具有郭区的性质。重要的是，该区与官署区在手工业方面既有联系又有区别。郭区产品多为平民用具、加工初级原料；而官署区产品精致化、等级高、不见原料初级处理环节；这说明二区之间存在原料供应关系，城市手工业分工更加细化，体现了东周以后郭区从筑城以民的防御功能到经济功能的转化。

以线性遗存进行“织网”、是完成秦咸阳城北区布局工作目标的途径。宫区外围发现路宽逾50米的道路三条，初步构建了“一横二纵”的路网。横即东西走向，可见长度近6公里，连通城区与墓区。纵即南北走向，其一与六号宫殿、厨城门古桥相对。北部一条总长近4.5公里的东西沟，局部有西高东低落差，始建时代为战国晚期，与西汉成国渠有抵牾，是秦咸阳城北界的新线索。南部沟迹东西长达7公里，沿线有多处大面积水域，应和城市引储水、功能区分隔有关。

　　通过近年的工作，秦咸阳城遗址北区的整体布局面貌逐渐明朗，其宫、署、郭分列，利用人工沟结合河流、台塬等自然环境，勾勒界域和功能区，尤其是府库建筑所在官署区的确认，解决了咸阳城“北宫”中宫、署关系；而石甲胄制作点、郭区功能的确定，有助于了解咸阳城与秦始皇陵之关系，亦说明在秦统一后，渭北区的城市功能整体开始转变，越来越多地承担了少府、内史等机构的经济管理功能。

　　（陕西省考古研究院）

　　编辑：韩旭川

　　审核：贾昌明

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