保宁堡位于榆阳区芹河乡新湾滩村南，在榆林城西30里，为明代延绥镇长城沿线三十六营堡之一，属中路榆林道管辖城堡。2008年保宁堡遗址被公布为省级文物保护单位。

据清道光年《榆林府志·卷六》记载：“明成化年间(1465一1487）巡抚卢祥建。弘治二年（1489）巡抚刘忠移筑今堡。嘉靖四十三年（1564）巡抚胡志夔增修。城在平川，周二里一百四十步，高一丈九尺，南门一，楼铺七座，系极冲卫下地”。万历六年（1578)重修，万历九年（1581）参将藏土贤增筑东关。明代保宁堡为分守中路参将驻地，屯驻军丁及守隙军共1280名，配马、骤、驼675匹。设操守、坐堡、参将各1员，守瞭巡防大边长城二十里，墩台三十六座。清康熙年间驻守兵80名，设守备1员统辖。

保宁堡的自然形胜，十七世纪中国著名地理学家梁份《秦边纪略》“保宁堡，古梁城也。波罗西接，榆溪东引，响水直其南，红山通于北。切近长城，自大川口，版筑虽坚，而风沙特甚”。保宁堡建在平地，因环境变迁，现处于沙海当中。城平面呈方形，城垣轮廓清楚，周长1424米，堡城占地面积约97400平方米。

保宁堡战路地位，梁份在《秦边纪略》又说“平地起堡，无险可守，本已于军不利，加之作为本来是水泽之区、牛羊衔尾的丰腆之地，由于沙漠南侵，以至于‘游水渐涸”，到了马无所饮的地步。这种恶劣的自然环境，生存尚难，况屯兵乎？但其地理位置却很重要。因为它与常乐堡是控制归德、鱼河大川（无定河）的要冲，是整个雕阴上郡的屏障。”明朝万历年间，刘敏宽在其著名的军事策论《榆镇中路论》中说，它不但是榆林镇的近卫左椅角，其或守或失，关乎到整个“雕阴上郡”的安全。

保宁堡虽建在平地，但其在军事上有着重要的位置，明王朝对其修与废曾有过几次争论。保宁堡庙会秧歌保留了明、清时期的传统形式，成为榆林民间艺术的代表之一。