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新出秦简与秦代县级政务运行机制研究

摘要: 近年里耶秦简等档案文书刊布,所载政务文书运行程式及其处理规程为分析政务运行机制提供了条件。从政务运行机制切入,动态地考察制度综合运作及所体现的权力关系,成为近年来制度史研究的前沿话题。《新出秦简与秦代县级政务运行机制研究》一书侧重日常县级政务运行,对秦代县令与县丞的关系、文书制度、县政务申请与审批机制、吏员管理、债务处理等多方面 ...

近年里耶秦简等档案文书刊布,所载政务文书运行程式及其处理规程为分析政务运行机制提供了条件。从政务运行机制切入,动态地考察制度综合运作及所体现的权力关系,成为近年来制度史研究的前沿话题。

《新出秦简与秦代县级政务运行机制研究》一书侧重日常县级政务运行,对秦代县令与县丞的关系、文书制度、县政务申请与审批机制、吏员管理、债务处理等多方面进行考察,推动对秦代县级行政的认识。


书名:新出秦简与秦代县级政务运行机制研究【点击购书】
作者:吴方基
出版社:中华书局
出版时间:2021年12月

定价:80.00

内容简介

本研究主要从“关系”切入,对县令与县丞的关系,县尉与县令、丞的关系,列曹与诸官的关系等进行新的考察。进而考察具体文书制度,明确里耶秦简“主”称谓的权与责,区分“检”与“署”的形制与性质,以及正确解读“迁陵以邮行洞庭”与“薄留”问题。

在这些基础上,以整体性视角考察县政令下达与执行机制,及县政务申请与审批机制,首次构建秦代县级政务运行机制的基本框架。

继而从日常行政过程中不同事务处理机制切入,选取吏员管理、债务处理、财务监督机制、地方国有财物流转运营等个例,多方面把握政务运行机制的实践运作。

最后从“制度性权力”视角分析综合运作层面法律制度与具体政务运行过程的互动机制“内生”的行政权力关系(主要是行政权力配置及其运行关系),思考秦代“以法治国”理念下地方治理背后的制度性理论问题。

目 录
绪论
一 研究的对象与意义
二 研究史回顾与问题所在

三 研究思路与内容安排

第一章 行政结构与关系运作
第一节 秦代县令、丞及其关系运作
第二节 秦代县尉及其与令、丞关系运作

第三节 秦代县属“曹”“官”的分布与运行

第二章 文书制度与政务文书运作
第一节 里耶秦简“主”称谓
第二节 里耶秦简“检”与“署”

第三节 “迁陵以邮行洞庭”“薄留”问题与文书传递

第三章 文书处理规程与政务运行机制
第一节 秦代县政令下达与执行机制

第二节 秦代县政务申请与审批机制

第四章 日常行政过程与具体事务处理机制
第一节 里耶秦简“日备归”与秦代新地吏管理
第二节 里耶秦简“校券”与秦代县级债务处理机制
第三节 秦代县级财务监督机制与日常运作

第四节 里耶秦简“付受”与地方国有财物流转运营

第五章 “制度性权力”视角与行政权力关系“生成”机制
第一节 秦代中央与地方关系的重新审视——以出土政务文书为中心

第二节 秦代县级行政的权责关系——以县令、丞行政权责为中心的考察

结语

附录一:20 世纪以来秦简出土情况一览表

附录二:关于本书引用简文之部分字形和符号的说明

主要参考文献(365)

内 页

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