万历时期，松山滩水草丰美，重冈连阜，松林广布，可耕可牧，宛如世外仙境。据《万历庄浪汇纪》记载:“宰僧、着力兔妻男、银定、歹成等枝部虏，离红水、三眼井边二百里，在黄沙券、水塘湖、水头居住，离松山三百二十里”。由此可见，明代的大、小松山地域非常广阔，涵盖今景泰、天祝、古浪、永登、阿拉善等地区。据《秦边纪略》载：“盖松山左拥兰、靖，右护凉、古，前逼庄浪，两河(黄河、庄浪河)则腹心，甘镇（今甘肃）则咽喉，山以西扒沙(今古浪县大靖)为凉屯地，山以东芦塘（今景泰县芦阳镇）为靖膏地，山以南隆答、石炭以至红井，皆庄浪屯收之地。”故历史上的松山，地理位置十分重要，是历代兵家必争之地。

“虏恃地利，东寇延绥宁夏，南犯固靖兰州，西侵武威张掖，往往饮马黄河，为庄、凉、兰、靖诸边之患。”明万历兵备副使荆州俊在《三眼井堡记》中这样记叙鞑靼阿赤兔部落占据了大、小松山后的状况。可见，鞑靼寇掠甘肃、陕西、宁夏三地，已是无处不至，无时不犯，收复松山势在必行。

明万历二十六年(公元1598年)，兵部尚书兼三边总督李汶、大司马兼甘肃巡抚田乐、甘肃总兵达云等奉旨收复松山。先克昌宁湖之青把都，后破青海之永邵卜。是年三月向松山进兵，阿赤兔率精锐在隆答、孤头迎战，击败庄浪兵。李汶、田乐等经周密计议，于三月二十日出奇兵分路进剿，一路从泗水出兵直捣扒沙（古浪大靖），一路从黄羊出兵直捣鱼沟，攻其腹背，一路直攻黑马圈河，共斩杀714人，俘获500余人，阿赤兔部溃败奔逃。据梁云龙《荡平松山碑记》载，阿赤兔等重整其部，联合青海鞑靼抵抗官兵，并于七月三日乘雨挖边，欲从镇羌、岔口（今金强驿和岔口驿一带）越长城入青海，被官兵击溃，打死卜打台吉等5名头目和50余名散众，其余败走，退入大小松山。

九月二十四日，各路官兵并进围剿，西宁兵备右布政使刘敏宽挥戈青海，庄浪兵备按察使梁云龙控弦乌鞘岭之北，甘州副使李景元率两河壮士出兵黄羊川，甘肃总兵达云提五郡官兵入黑马圈河，西宁同知龙应坚和凉州通判使王伦挽、刍粟整其军旅前后堵截。九月二十五日至二十六日，两河五道官兵10万余人会攻大、小松山，斩杀4人，生擒2人，俘获880人，获牛、马、驼、羊1500多头(只)，至此，松山收复，大小松山重新纳入明王朝的控制范围。松山战役的胜利，切断了青海蒙古和河套蒙古之间的联系，使明王朝在军事上占据了主动地位。

松山收复后，兵部尚书兼三边总督李汶给朝廷写了一篇《计处松山善后事宜疏》的奏章，奏章陈“查得历凉(武威)之泗水，以至靖(靖远)之索桥，横亘不过四百里许……乃旧自永安(今靖远小口)，历皋兰，渡河逾庄浪(今永登)以至于凉，则一千五百里。舍此四百里不守，而欲守一千五百里之边，孰难而孰易?”。李汶站在军事的角度，全面分析了松山在西北边疆的重要战略地位，提出宁夏中卫到甘肃古浪一线约400里，和兰州到民勤一线相比，路途更短，更容易加强防守。陈述了原来修筑的长城，经兰州、永登，乌鞘岭到古浪，既绕道耗资不说，又将景泰这片沃野置于城墙之外，从而引得鞑靼屡屡进犯。

这篇奏章很快被朝廷采纳，第二年，派甘肃总兵达云和兵备副使荆州俊负责修筑长城，为了有别于早期在河西修建的长城，将修筑的长城称“松山新边”，当地百姓又叫“新边墙”。

松山新城内城外城东墙 - 王智伟 摄

“松山新城”属“松山新边”的重要组成部分。松山城分内外二城，平面呈“回”字形，城垣基本完整。外城东西宽350米，南北长320米；内城东西宽170米，南北长140米。距外城12米处，有宽约10米的护城壕。2006年，甘肃省文物局为了与城北1千米处的旧松山古城（建于宋代）遗址区别，将原名称“松山古城”更名为“松山新城”。

据《甘肃通志》载：“松山新边”起工于万历二十七年(1599)三月，至六月事竣，凡筑边自乌兰哈思吉至大靖、泗水堡，延袤四百里。一段东起黄河索桥渡口，西至古浪土门的新长城，历时4月修筑完成，与原来兰州到武威的旧长城相比，这段新长城将防线从1500余里缩短到了不到400里，更将包括景泰川在内的大片土地收纳到长城之内。

松山城的修筑，确实大大增强了对外患的防御能力。但只得一城，还不足以稳定边塞，修筑新的城池、城墙成了边塞安宁最为重要的保证。万历三十三年（1605年）八月，巡抚顾其志向朝廷建议，在兰州与松山新边的红水堡之间增建三座城堡，以互为策应。其中的两座小堡，就是后来的镇虏（正路）堡、保定堡。最重要的一座大堡选址在汉代修建的老虎城旧址附近，为“一新耳目，永绝虏念”，取名“永泰城”。永泰便成为了松山新边中的又一座重要城池，与松山城互为照应，构筑了一道坚固的防线。松山新边建成后，蒙古势力再也没有越过新建的长城。

松山新城内城

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